Hi, 歡迎來到科易網! 請登錄  |  注冊

當前位置  >  山西快乐十分前三走势图百度 >  行業資訊 >  技術轉移 >  正文

中國經濟轉型過程中有待解決的五個問題(上)

山西快乐十分前三走势图百度 www.zxxlp.com 發布時間:2019-05-31 關鍵字:經濟轉型、經濟轉型解決方法、中國經濟

timg.jpg     

      著名經濟學家厲以寧撰文分析了中國經濟轉型過程中有待解決的五個問題。

非均衡經濟中的市場主體

      非均衡分為兩類,第一類非均衡是資本主義國家出現的非均衡,主要是市場不完善存在著壟斷等而形成的。中國的非均衡主要是缺乏市場主體。

      因為產權不明晰,產權沒有界定,沒有產權的界定當然就不會有真正的市場主體,所以當時我提出的主要是股份制的改革。另外,股份制是明確產權最有效的辦法,只有產權明確了,市場主體才形成,這樣才能走市場經濟的道路。

      中國這么多農民,照理說都應該是市場主體,但因為產權沒有界定,農民實際上沒有產權、沒有財產性收入,所以中國產權改革尚未完成。不把剩下的國有企業的問題解決,我們很難成為有效的市場經濟。

土地確權

      去年11月下旬,正是十八大結束以后不久,我帶領政協經濟委員會的調研組到浙江的杭州、嘉興、湖州三個市下面的縣做了土地確權的調研。令我們全組調研人員非常吃驚的是,一走進村子滿地都是炸完的炮仗。

      我們經過調查、座談,聽取市政府的匯報,土地確權的確要大變革。

      第一,農民土地確權后心里踏實了,不怕別人隨意地侵占。農民土地流轉現在為止非常少,為什么?如果土地入股,怕入股以后土地就歸你了。土地確權以后,入股了土地還是我的。

      第二,我看到一個現象,城市人均收入跟農村人均收入差距縮小。嘉興市的匯報明確講,在土地確權以前,城市人均收入跟農村人均收入之比是3.1:1。土地確權以后,調查的結果是1.9:1。

      為什么會縮小呢?在農村開座談會,農民說土地確權了,我擴大了種植業、養殖業,這是一方面。第二,農民把宅基地的房子都拆掉了,我們去的那個村子都是蓋四層樓,我說你住得了嗎?他說,自己只要住兩層就夠了,其余的出租,有了房租收入。另外,土地確權以后我不怕了,我到外面去打工。

      還有一個意想不到的第三個好處是什么呢?這些農民感到土地確權之前要重新丈量,丈量以后發現現在的統計耕地增加了20%。

      怎么會耕地增加20%呢?

      第一個原因,當初承包制開始的時候,因為現在的確權是在承包的基礎上,承包制開始的時候好地一畝算一畝,壞地兩畝折算一畝。經過30年的承包,農民精耕細作,土地質量相距不大了,所以這次土地重新確權測量的時候一畝算一畝,土地就多了。

      第二,過去土地都分成小塊的,田有田埂,割成小塊,用牛耕作,田埂刨掉不算地,田埂兩邊擋住太陽的地方不算地,現在田埂都撤掉了,用拖拉機了,田埂里邊都算地里面了。

第三個原因,當初要交農業稅,所以地要少報一點,一畝三分地都少報一點,家家如此。現在不同了,農業稅沒有了,現在土地剛丈量完大家都實報,沒人少報,因為少報吃虧。

國有資本體制改革

      國有資本體制改革分兩個層次。先談高層次的問題。國資委今后如果存在的話,不要管企業了,你管資源配置,國資委下面設立若干個專業的、綜合的國家資本投資基金公司,他管控股,管股權的增加和減少,哪個部門是短缺的,哪個是新興產業,我要增加投資,產能過剩的,效益不好的,撤走。

      再說低層次國有企業管理體制改革。應該一律按法人治理結構來管。因為你已經是股份制企業了,你已經是上市公司了,法律把你管住了,法人治理結構有股東大會,有董事會,有監事會,還有一套體制,你國資委憑什么來管,說不過去的。如果國家要控股,就投入股份。 另外,每個民營企業產權必須清晰,產權必須界定。


Copyright ? 2007-2019 科易網 版權所有         運營商:廈門科易網科技有限公司         山西快乐十分前三走势图百度          增值電信業務經營許可證:閩B2-20100023         閩公網安備35020502000002號