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詳解技術轉移的瓶頸與應對方式

山西快乐十分前三走势图百度 www.zxxlp.com 發布時間:2019-12-27 關鍵字:技術轉移

  大量的研究表明,高等院校、科研院所的科技成果成熟度不高,仍主要是早期成果,對作為需求方的企業和其他組織來說,基本上派不上用場。也就是說,可以被企業轉化的科技成果極少。而高等院校、科研院所也不知道企業需要什么樣的科技成果,其研究開發還很難做到以需求為導向、以應用為導向或以市場為導向。

  難道企業不需要科技創新、不需要科技成果嗎?顯然不是。凡是與高等院校、科研院所建立緊密且穩定合作關系的企業,一般來說,其市場競爭力比較強。而不與高等院校、科研院所建立合作關系的企業中,有很多是競爭力不強,甚至處在生存線上,在苦苦掙扎中。企業對與高等院校、科研院所的合作有較強的意愿,但對不能在近期內見成效的早期成果興趣不大。現在有的地方政府在探索以企業需求為導向的科研支持機制,即企業有技術需求并委托高等院校、科研院所研究開發的,或者企業提出難題向全社會招標公開征集解決方案的,政府財政科技經費給予一定比例的資助。

  高等院校、科研院所的天職是研究開發,因而其天然地擁有研究開發能力,能夠不斷地產生科技成果。企業對科技成果天然地有需求。問題不在于高等院校、科研院所有否研究開發能力,能否產出優質的科技成果,也不在于企業對科技成果有否需求,而在于高等院校、科研院所與企業之間的合作渠道不暢通,即高等院校、科研院所不知道企業有何需求或者企業需要什么樣的科技成果,而企業也不知道誰能幫助它開發出有市場價值的成果,解決企業產品、工藝、管理和市場等方面的問題。根本原因就在于技術轉移體系不健全、不完善,主要表現在:

  一是許多高等院校、科研院所沒有成立技術轉移機構,即使設立了技術轉移機構,也是實行行政化管理,工作人員少,機制不活,專業能力不強,缺乏活動經費,難以勝任復雜且艱巨的技術轉移工作。其主要原因是高等院校、科研院所不重視技術轉移,其根本原因是過去的考核評價導向出現偏差。國內外一些高等院校、科研院所的成功實踐表明,科技成果轉化可以有效促進學科建設、人才培養,提高科研水平。而高等院校、科研院所加強科技成果轉化,就必須加強技術轉移。

  二是企業基本上沒有設立技術轉移機構或技術轉移崗位,沒有專門的機構或者專門的人員負責技術轉移工作,獲取外部技術或者向外部輸出技術的渠道不暢通。其主要原因是企業的創新能力不強,企業沒有成為技術創新的主體,科技成果轉化的主體。企業技術轉移或開放式創新的實踐表明,技術轉移可以使研發效率提高60%,節約研發經費40%。然而,目前有效實施技術轉移或開放式創新的企業還不太多。

  三是社會化技術轉移機構不發達,以技術轉移為業的機構和人才更是鳳毛麟角。社會化技術轉移應具備較強的市場意識、商業化經營理念、復合型人才隊伍,集經濟、科技、法務、商務、行業等知識于一體,幫助技術供方提高研發效率,實施技術轉移,實現科研成果的創新價值,或者幫助技術需求方找到所需要的技術,以提高技術成果的創新轉化能力和市場競爭力。但目前具備這樣能力的機構還太少。其間原因比較多,直接表現為高等院校、科研機構和企業對技術轉移的需求還不旺盛,其背后的原因是技術轉移體系不健全,制度環境不完善等,還不足以吸引優秀的人才從事這一職業,也不足以吸引從業人員提高其從業能力。

  四是技術交易市場不發達。盡管我國2016年的技術合同成交額超過1萬億元了,但技術合同認定登記的金額只能從一個側面反映技術市場的情況,其中以關聯交易金額為主,以政策驅動為主,真正通過技術交易市場或者技術中介機構促成的交易額占比很小。其主要原因是技術交易很復雜,回報率不高等。

  另外,技術轉移機構、技術轉移服務機構和技術轉移中介機構之間存在差異,而且一些機構既從事技術轉移服務,也從事技術轉移中介服務,但缺乏專門的扶持政策,政策扶持的針對性不強,扶持力度不大。主要原因在于對技術轉移的重要性認識還不到位。

  針對上述問題,國家先后出臺了促進科技成果轉化三步曲和國家技術轉移體系建設方案,想必在不遠的將來,上述問題將會有較大的改觀。

  

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